У американской компании HIF Global, занимающейся зеленым топливом, большие планы для округа Матагорда в Техасе: коммерческий завод по производству метанола стоимостью 7 млрд долларов (5,2 млрд фунтов стерлингов) для поставок на мировой рынок.
Завод, который, по ее словам, станет крупнейшим на сегодняшний день, будет производить метанол из улавливаемого углекислого газа и зеленого водорода, произведенного на месте с использованием возобновляемой энергии.
Его строительство создаст тысячи рабочих мест, а продукт будет использоваться для питания кораблей и самолетов гораздо более чистым способом.
Но компания еще не приняла окончательного инвестиционного решения. Она ждет, что Конгресс, возглавляемый республиканцами, предпримет в отношении налоговых льгот на чистую энергию, в частности, на производство чистого водорода.
Судьба субсидий является частью масштабного законопроекта о бюджете, который в настоящее время рассматривается Сенатом.
Вариант закона, принятый нижней палатой, среди прочего сокращает налоговую льготу на водород и сокращает еще больше.
Налоговая льгота на чистый водород поможет снизить стоимость американской технологии, используемой на предприятии, и поможет конкурировать с китайскими производителями метанола, говорит Ли Бек, старший вице-президент HIF Global по глобальной политике и коммерческой стратегии.
«Цель не в том, чтобы зависеть от налоговых льгот в долгосрочной перспективе, а в том, чтобы начать проект».
Бек пока не может сказать, каков будет результат для предприятия в Матагорде, если налоговая льгота в конечном итоге будет отменена, за исключением того, что это усложнит ситуацию, а США — не единственное место, где работает компания.
Администрация Трампа особенно враждебно относится к зеленой энергетике.
Среди действий президента с момента вступления в должность в январе — инициирование выхода США из Парижского соглашения по климату и временная приостановка проектов возобновляемой энергетики на федеральных землях (особое презрение он питает к ветроэнергетике).
Трамп также поручил агентствам приостановить фонды «Нового зеленого курса», которые он регулярно называет фондами «Нового зеленого мошенничества»: гранты и займы, предоставляемые в соответствии с Законом об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах (IIJA) и Законом о сокращении инфляции (IRA), принятыми при президентстве Байдена в 2021 и 2022 годах соответственно.
Эти гранты и займы вместе с налоговыми льготами на чистую энергию, которые также являются частью IRA, направляют миллиарды новых федеральных и частных долларов на развитие чистой энергетики.
«Это неспокойное время», — говорит Эйди Томер из аналитического центра Brookings Institution. «Мы делаем полную противоположность нашим коллегам из развитых стран».
Продолжаются судебные баталии по поводу указа президента о приостановке зеленого финансирования, которые в конечном итоге могут оказаться в Верховном суде. Тем временем агентства проводят собственные проверки и принимают собственные решения.
Джесси Столарк, исполнительный директор Коалиции по улавливанию углерода, которая представляет компании, занимающиеся улавливанием и хранением углерода, сетует на отсутствие ясности со стороны администрации.
Она объясняет, что члены получили финансирование проектов в рамках IIJA, в том числе, например, на строительство объектов прямого улавливания воздуха. Но хотя проекты, как правило, могли получить доступ к средствам, уже выделенным на более ранние этапы, неясно, смогут ли они перейти на дополнительные этапы, на которых должны быть предоставлены дополнительные средства.
«Это вызывает неопределенность, что очень плохо для развертывания проектов», — говорит Столарк. «Если вы поставите под угрозу успех этих первых в своем роде проектов, это просто выбьет почву из парусов всей отрасли [углеродного управления] в долгосрочной перспективе».
Между тем, судьба IRA, которую Конгресс имеет право изменять или отменять вместе с IIJA, частично решается законопроектом о бюджете, который также должен навсегда продлить налоговые льготы первого срока президента Трампа за счет экономии в других местах.
Что именно останется от федеральной зеленой энергетической повестки, когда и Палата представителей, и Сенат согласятся на компромиссный вариант, еще предстоит увидеть.
Похоже, что налоговые льготы IRA, которые, как правило, истекают в конце 2032 года, хотя некоторые из них действуют и после этой даты, понесут серьезный удар, даже если IRA избежит пули прямой отмены.
Также намечены к прекращению налоговые льготы для потребителей, покупающих электромобили и делающих свои дома более эффективными.
Многие другие, например, те, что занимаются производством чистой электроэнергии и производством компонентов чистой энергии, таких как детали ветряных турбин, солнечные панели и аккумуляторы, будут прекращены раньше или станут более сложными и менее выгодными для обеспечения.
То, что многие из проектов, которые получат налоговые льготы, находятся в республиканских районах, не оказало большого влияния в Палате представителей, отмечает Ашур Ниссан из консалтинговой компании Kaya Partners.
Однако критики говорят, что инициативы Байдена в области зеленой энергетики слишком дороги.
Налоговые льготы IRA на энергию «в несколько раз» больше первоначальных оценок и подвергают американских налогоплательщиков «потенциально неограниченной ответственности», как отмечается в недавнем отчете либертарианского Института Катона, выступающего за их полную отмену.
Между тем, фактические инвестиции в чистую энергетику в США, включая как государственные, так и частные источники (гораздо большая доля), упали на 3,8% в первом квартале 2025 года до 67,3 млрд долларов, что является вторым квартальным снижением, согласно новым данным, опубликованным Clean Investment Monitor.
«Импульс немного ослабевает, что немного беспокоит», — говорит Ханна Хесс из исследовательской фирмы Rhodium Group, которая сотрудничает с Массачусетским технологическим институтом для его подготовки. Она связывает эту тенденцию с сочетанием высокой инфляции, высоких процентных ставок, проблем с глобальной цепочкой поставок и неопределенности в политической среде, созданной новой администрацией.
Она также отмечает, что в первом квартале 2025 года было отменено рекордное количество проектов по производству чистой энергии — шесть проектов, в основном по производству аккумуляторов, на которые пришлось 6,9 млрд долларов инвестиций, — хотя сложно сказать, в какой степени новая администрация сыграла в этом свою роль.
Еще больше беспокоит Хесс снижение числа объявлений о некоторых типах новых проектов с последнего квартала, что, по ее мнению, можно «в большей степени» отнести к политической ситуации, поскольку компании не уверены в том, что будет спрос на чистую продукцию, которую будут производить их проекты.
Пошлины, которые увеличат стоимость строительства заводов, если компоненты придется импортировать, являются дополнительным фактором, который может негативно повлиять на решения по проектам в будущем, отмечает Энтони ДеОрси из исследовательской и консалтинговой фирмы Cleantech Group.
Помимо инвестиций, компании также вносят изменения в то, как они продвигают свою продукцию.
Домашняя страница LanzaJet, которая производит устойчивое авиационное топливо (SAF) из этанола, раньше подчеркивала, как масштабирование SAF может «отвечать на неотложный момент изменения климата». Теперь компания фокусируется на своем потенциале «использования энергии местного сырья».
SAF никогда не была чем-то одним, отмечает генеральный директор Джимми Самартзис. Адаптация сообщений так, чтобы они были «актуальны для заинтересованных сторон, с которыми мы взаимодействуем», имеет смысл.
В настоящее время компания ожидает грант в размере 3 млн долларов, который ей выдало Федеральное управление гражданской авиации в августе прошлого года в рамках программы стоимостью почти 300 млн долларов, разработанной для помощи в переходе авиации на SAF и которая финансировалась в рамках IRA.
«Финансирование одобрено, но оно застряло на данном этапе», — говорит Самартзис.